PRIPOMBE KSVMZ NA ZVRK

PR SMS - ZELENI: v imenu KSVMZ
Ljubljana, 10. 12. 2009

Vlada RS - Ministrstvo za javno upravo

Spoštovani,

v okviru javne razprave o predlogih posameznih zakonov na vas naslavljamo konkretno pobudo s kratko uvodno obrazložitvijo in predstavitvijo.

Izvedba volitev v Evropski parlament je ponovno pokazala dejstvo vseh predhodnih volitev, da stranke in liste nimajo enakopravnega položaja v volilni kampanji. Ta neenakopraven položaj pa ni le posledica neenakopravnega predstavljanja, oziroma uredniške politike posameznega medija, ampak neustrezne ureditve v zakonih in podzakonskih aktih.

Zainteresirane politične stranke smo se zbrale in osnovale KOORDINACIJO ZA SPREMEMBE VOLILNE IN MEDIJSKE ZAKONODAJE (KSVMZ). KSVMZ-ju sopredsedujeta pobudnika Andrej Magajna in Darko Krajnc. Interes po skupnem sodelovanju je izkazalo sedemnajst strank, list in društev.
Neposredni povod je bila izvedba volitev v Evropski parlament, kjer se je ponovno pokazala praksa vseh predhodnih volitev. Menimo, da stranke in liste nimajo enakopravnega statusa v volilni kampanji. Ta diskriminitorni položaj pa ni le posledica neustreznih praks oziroma uredniške politike posameznega medija ampak diskriminatorne ureditve v zakonih in podzakonskih aktih.
Osnovni namen KSVMZ je opozoriti na nedemokratičnost in neenakopravnost v volilni in medijski zakonodaji. Ugotavljamo, da so v Sloveniji potrebne družbene spremembe, ki pa se ob obstoječi zakonodaji težko uresničijo. Izražamo potrebo po odpiranju medijskega prostora, predvsem v času volilne kampanje.

KSVMZ PREDLAGA:

Vsem, ki izpolnijo pogoje in vložijo kandidaturo, mora biti omogočeno enakopravno predstavljanje v medijih. Prepričani smo, da je potrebno od vseh medijev, ki se odločijo spremljati volilne oz. referendumske kampanje zahtevati, da zagotovijo enakopravne pogoje za predstavitev vseh subjektov, ki so izpolnili pogoje za kandidaturo. To utemeljujemo z dejstvom, da tudi volilni molk velja za vse, tako za zasebne kot javne medije. Naš skupni cilj je uveljaviti enakopravni položaj vseh sodelujočih (ki izpolnijo pogoje za kandidaturo) v predvolilnih in volilnih postopkih (predvsem v predstavitvah v medijih).

Celotna kampanja naj bi bila podržavljena, pravila pa naj bi veljala za vse medije (tudi zasebne), ki se svobodno odločijo za spremljanje volitev.

Javnomnenjske raziskave morajo biti umaknjene v času celotne volilne kampanje. Ne pa kot jih v novelah ministrstvo za javno upravo, kot predlagatelj sprememb celo razširja na čas tik pred volitvami.

Opozarjamo na neustavnost in predlagamo popravke zakonov: Zakona o volilni in referendumski kampanji (6. člen), Zakon o RTV (12. člen) ter Zakon o medijih.
Med drugim, smo kritični do pripravljavcev zakonov, ki v pripravah niso vključili širše zainteresirane javnosti, kljub izraženim željam po sodelovanju. Kritiziramo tudi način in dolžino javne razprave, saj menimo, da bi slednja morala trajati dlje. Ministrstvo pa bi moralo organizirati uradne javne posvete oz. forume in preko njih povabiti civilno družbo oz. zainteresirano javnost k sodelovanju v javni razpravi.

KOORDINACIJA ZA SPREMEMBE VOLILNE IN MEDIJSKE ZAKONODAJE - KSVMZ
Spletna stran: http://stres.a.gape.org/KOORDINACIJA_VZM/koord_VZM.htm

PREDLOG KOORDINACIJE ZA SPREMEMBE VOLILNE IN MEDIJSKE ZAKONODAJE (KSVMZ):

ZVRK

OBSTOJEČE

6. člen

(1) Mediji morajo najkasneje 45 dni pred dnem glasovanja na volitvah oziroma 25 dni pred dnem glasovanja na referendumu določiti in objaviti pravila (obseg, pogoje in način) za izrabo programskega časa oziroma časopisnega prostora za predstavitev kandidatov, političnih strank in njihovih programov oziroma predstavitev mnenj o referendumskem vprašanju.
(2) Radiotelevizija Slovenija v času volilne kampanje zagotavlja programski čas predstavitvi kandidatov oziroma mnenj o referendumskem vprašanju v skladu s tistimi določbami zakona, ki ureja Radiotelevizijo Slovenije, ki urejajo politično propagando v programih Radiotelevizije Slovenija.
(3) Drugi tiskani in elektronski mediji v neposredni ali posredni večinski javni lasti morajo zagotoviti vsem organizatorjem enake pogoje za objavljanje volilnih propagandnih sporočil, s pravili iz prvega odstavka tega člena pa morajo zagotoviti enakopravnost organizatorjem volilne kampanje pri predstavitvi kandidatov in njihovih programov, pri čemer se lahko predvidijo posebni termini ali prostor za politične stranke, ki so že zastopane v državnem zboru ali za politične stranke in kandidatne liste, ki so že zastopane v predstavniških organih lokalnih skupnosti, in posebni termin ali prostor za politične stranke in kandidatne liste, ki še niso zastopane v državnem zboru oziroma v predstavniških organih lokalnih skupnosti.

PREDLAGAMO SPREMEMBO KOT SLEDI:

(3) črta se stavek v nadaljevanju za besedo ...in njihovih programov.

KONČNI PREDLOG

ZVRK 

6. člen

(1) Mediji morajo najkasneje 45 dni pred dnem glasovanja na volitvah oziroma 25 dni pred dnem glasovanja na referendumu določiti in objaviti pravila (obseg, pogoje in način) za izrabo programskega časa oziroma časopisnega prostora za predstavitev kandidatov, političnih strank in njihovih programov oziroma predstavitev mnenj o referendumskem vprašanju.
(2) Radiotelevizija Slovenija v času volilne kampanje zagotavlja programski čas predstavitvi kandidatov oziroma mnenj o referendumskem vprašanju v skladu s tistimi določbami zakona, ki ureja Radiotelevizijo Slovenije, ki urejajo politično propagando v programih Radiotelevizije Slovenija.
(3) Drugi tiskani in elektronski mediji v neposredni ali posredni večinski javni lasti morajo zagotoviti vsem organizatorjem enake pogoje za objavljanje volilnih propagandnih sporočil, s pravili iz prvega odstavka tega člena pa morajo zagotoviti enakopravnost organizatorjem volilne kampanje pri predstavitvi kandidatov in njihovih programov.

ZAKLJUČEK:PREDLOG GARANTIRA POPOLNO ENAKOPRAVNOST V SKLADU Z 14. IN 22. ČLENOM USTAVE RS.

ZA KSVMZ JE PREDLOG PRIPRAVIL:POLJANEC LUDVIK -PREDSEDNIK STRANKE STARA PRAVDA STRANKA PRAVA (SPSP).

SOPREDSEDUJOČA IN POBUDNIKA KSVMZ: Andrej Magajna in Darko Krajnc

POLITIČNE STRANKE
KI ŽELIJO SPREMENITI VOLILNO IN MEDIJSKO ZAKONODAJO IN PRAKSO
TAKO, DA BODO VOLIVCI MED VOLILNO KAMPANJO ENAKOPRAVNO OBVEŠČENI O KANDIDATIH VOLITEV